从首选地到必选地。

 

一字之差，折射的却是天壤之别。在河北省不久前出台的《关于进一步推动对外开放的若干意见》中，构筑沿海开放隆起带，打造从“首选地”到“必选地”的比较优势备受瞩目。

 

省委书记周本顺今年在全省各地调研时，也多次指出全省要把过去承接京津产业转移的“首选地”打造成新的“必选地”。

 

在这一点上，渤海新区可谓先声夺人。

 

“我们不炒作，但要坚持科学规划、冷静分析、理性对接、务实协作，让企业、专家学者出谋划策，选择一条适合渤海新区的对接京津道路。”市委常委、渤海新区党工委书记、管委会主任丁绣峰说。

 

先人一步的关键在于思路调整，与时俱进，从首选地到必选地，就必须创造出更好的条件和环境。这一点，恰是在深入改革的今年必须要做的。

 

一位北京生物医药企业负责人一针见血地表示：“现在到河北投资，要重新进行项目审核。而其中大多数审批内容都是相同的，京津冀既然协同发展，为什么同样的内容还要重新审核，而不能实现认证互通？”

 

据我市一位招商部门负责人透露，一个项目经过省、市、县审核，往往需要半年甚至更长时间，而这对北京外迁企业落地至关重要。“有的项目投资规模不大，但科技含量高，往往要快速建设，不然会错过市场良机，而繁复的项目审批往往会打击企业信心。如果能统一京津冀三地项目审批程序和内容，显然对大家都是求之不得的好事。”

 

这仅是必选地的比较优势之一。为什么很多北京企业背负着更高的成本却不愿意外迁？就是因为找不到与北京相当的发展环境，如何缩小与北京发展环境的落差，才是改革真正的着力点。

 

北京交通大学校长宁滨，不久前在参加“渤海新区在京津冀协同发展战略中定位系列研讨活动”中表示，他没有想到北交大海滨学院会取得如此辉煌的成功。

 

在校生突破两万人，就业率高达90%以上，首届北汽班毕业生大多迅速成为企业骨干……北交大与渤海新区的无缝衔接，让宁滨感慨这里的发展如此迅猛。“当初选择在渤海新区建分校，看中的就是这里良好的后发优势。现在海滨学院和渤海新区融合速度之快，是我们没有估计到的，而且从发展趋势看，双方合作的前景还很光明。”

 

北交大海滨学院的成功实践是渤海新区打造京津冀产业转移必选地的生动诠释。融入京津冀协同发展只是渤海新区扩大对外开放的一个方面，要打造京津冀新的经济增长极和河北沿海地区率先发展增长极，更加需要把扩大对外开放作为首位战略，建设大港口，聚集大产业，深度参与国际经济合作与分工。

 

强化服务、对接、合作、共赢理念，探索创新承接京津辐射外溢的体制机制，在政策梯度差、环境梯度差、制度梯度差等方面全方位打造比较优势，我们依然任重道远。

 

http://221.195.128.18:9999/epaper/czrb/html/2014/06/03/05/05_145.htm