装备制造业是国之重器，轨道交通产业是代表“中国装备制造”的闪亮名片。北京作为我国轨道交通产业创新高地，要强化发展使命，全面提升轨道交通产业综合竞争力，为我国制造强国、交通强国建设做出“北京贡献”。

北京市轨道交通产业发展水平始终位居全国前列：从经济规模看，已成长为收入规模千亿级的产业集群。从行业生态看，全产业链发展的优势突出。从科技实力看，国家级研发平台占全国的1/4以上，首批科创板上市的3家轨道交通企业中国通号、交控科技和天宜上佳均来自北京市。

随着我国铁路和城市轨道交通的大规模建设，轨道交通产业成为各地争相发展的重点产业。北京市轨道交通产业发展面临的竞争压力增大，顶层统筹力度不足、融合发展程度不高、核心技术创新力不强、本地市场占有率低、“走出去”挑战多等问题凸显。

《北京日报》发表的评论指出，优化北京市轨道交通产业集群发展，可以从五方面加强部署，补短板、锻长板，推动轨道交通产业再上新台阶。

一是完善顶层设计，优化政策环境。建议市级层面统筹，制定全市轨道交通产业发展指导意见或行动计划，牵头出台《京津冀轨道产业链发展规划》，支持企业参与市域（郊）铁路建设运营。制定产业专项政策，围绕企业融资、“走出去”、场景应用等方面加强支持。

二是领军企业牵头，促进融合联动。鼓励轨道交通企业跨界融合，培育新业务、新产品。加强产业链上下游企业联动，实现成套化、系统化解决方案输出。支持龙头企业搭建开放式孵化平台，在成果转化、中试基地建设方面给予支持。

三是突破“卡脖子”技术，抢占全球竞争制高点。梳理“卡脖子”技术清单，实施一批市级重点研发计划项目。支持北京协同创新轨道交通研究院、北交大轨道交通创新基地等创新平台加强技术研判，布局前沿颠覆性技术研究项目。

四是开放本地市场，助力本土企业拓展市场。编制我市轨道交通重点企业名录，在城轨建设改造和运营维护中给予更多支持。加大“首台套+示范线”支持力度，为企业新技术新产品提供更多应用场景。补齐检验认证短板，支持京投公司宋家庄厂区升级改造，建设检测检验基地。

五是用好“两区”政策，加速融入国内国际双循环。加强跨国企业和外资项目引入，支持向重点园区布局，增强集聚效应。搭建风险保障和市场对接平台，引导金融机构丰富避险产品，扩大出口信用保险覆盖面，降低“走出去”风险。