山西新闻网：（2011年06月05日）vpu北京交通大学新闻网

 vpu北京交通大学新闻网

公路收费站超编现象，早已不是什么新鲜事。去年曾有报道，温州苍南县灵龙公路收费站，这个小小的政府还贷二级公路收费站，竟然有职工113人，其中事业编制68人，还向其他企业借用了45人。被网友戏称为“史上最臃肿收费站”。vpu北京交通大学新闻网
vpu北京交通大学新闻网
　　放眼全国，类似这样的“臃肿收费站”还不少。北京交通大学交通运输学院张晓东博士说：“我们做了一个粗略的统计，目前十几家高速路的经营性上市公司，每公里的营运人员平均是3.1人，沪宁高速每公里更是达到5.4人。”vpu北京交通大学新闻网
vpu北京交通大学新闻网
　　而据日前央视《经济半小时》报道，在河南高速公路洛阳段仅98.8公里的路面，职工就超过400人。为了解决管理人员过多这一难题，此公司下设9个职能部门，6个收费站，2个路政大队，外加办公室、政工科、劳动人事科等等，中层干部最少在45人以上，比行政机关还齐全。vpu北京交通大学新闻网
vpu北京交通大学新闻网
　　高速公路能容纳这么些人，主要原因还是养得起。那么，这些“臃肿收费站”究竟靠什么来养活那么多职工呢？无外乎两个字收费。目前，中国的高速公路建设15%靠财政拨款，85%靠银行贷款。收费还款是应该的，可贷款还完了为何还要继续收费呢？要养活这些收费人员应该是其中原因之一。vpu北京交通大学新闻网
vpu北京交通大学新闻网
　　国内高速公路收费员的待遇很高。基于既得利益，一些地方、一些部门千方百计地把国家资源转化到地方、部门名下；把应该上交国家、反哺社会、惠及群众的税费转变为部门、个人福利，在权力缺乏约束的情况下，一些领导干部完全可以利用手中的特权安插自己的亲属，甚至“吃空饷”。vpu北京交通大学新闻网
vpu北京交通大学新闻网
　　有专家认为，我国对收费站人员设置没有统一规定，人员安排是否合理，很难进行科学分析和计算。其实，笔者认为，这绝非管理办法不完善、不规范的枝节问题，只要高速公路的管理体制不改革，这样的“怪胎式企业”难以消除，即使“管理办法”再细密、再完善，也必然是“牛栏关猫、形同虚设”。因此，要治理公路高收费，不妨先从整肃“臃肿收费站”开始，要想让这些“臃肿收费站”减肥，还必须从基本的制度设计开始。vpu北京交通大学新闻网

 vpu北京交通大学新闻网

http://roll.sohu.com/20110605/n309351828.shtmlvpu北京交通大学新闻网

 vpu北京交通大学新闻网