“算力已经成为继热力、电力之后的新的生产力。”7月30日，在山东济南召开的首届中国算力大会上，工业和信息化部副部长张云明指出，近年来，我国算力产业规模快速增长。近五年平均增速超过30%，算力规模排名全球第二。作为“底座”支撑，算力正成为衡量国家经济社会发展水平的重要指标，赋能作用日渐凸显。

我国已建成全球规模最大网络基础设施

算力，简单来说，就是计算能力或数据处理能力。在数字经济时代，它是集信息计算力、数据存储力、网络运载力于一体的新型生产力，是信息基础设施的重要组成部分。

听起来似乎“高高在上”，其实它与每个人息息相关——从通信软件里的每一次语音文字转换，到导航设备里的每一次方向指引；从软件中的个性化推送到金融快捷支付、远程医疗、智能驾驶……这些背后都离不开算力的支持。

以网络购物为例，在每年“双11”零点时刻，为了抢购优惠商品，电商订单平台往往会出现短时流量洪峰。例如2020年“双11”的订单峰值就达到58.3万笔/秒。这些高并发请求对后端服务器造成巨大压力。在早年的“双11”活动中，经常会出现卡顿、页面加载失败甚至多次支付的现象。而如今，国内电商通过研发专有的云计算平台，并将相关核心系统迁移到“云端”，已能为用户提供“如丝般顺滑”的服务体验。

这个变化也是中国算力能力建设的一个缩影。

7月30日，记者从2022中国算力大会上获悉，我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。截至2022年6月底，5G基站数达到185.4万个，5G移动电话用户数超过4.5亿户，所有地级市全面建成光网城市，千兆光纤用户数突破6100万户，启动建设多条“东数西算”干线光缆。我国在用数据中心机架总规模超过590万标准机架，服务器规模近2000万台，算力总规模超过150EFLOPS（每秒1.5万京次浮点运算次数），位于全球第二。

与此同时，算力产业链条持续完善，包括算力基础设施、算力平台、算力服务等在内的、具有国际竞争力的算力产业生态初步形成，一批具有示范效应的算力平台、新型数据中心以及产业基地相继落地。

投资算力拉动经济具有长期性和倍增效应

算力基础的提升带来的是许多行业全方位的改变。

很多人也许不知道，医学影像数据占到医院总数据量的80%~90%，医院几乎每年都要投资扩建数据中心的存储容量。同时，大部分影像在局域网内使用，不仅传输速度慢，缺少分享，海量数据也得不到有效使用。针对这些问题，中国移动开发了医疗影像云化服务，推进医院的医疗影像数据在云端跨地域、跨医疗机构的共享，大幅减少日常维护工作量，推动全民电子健康档案的建立。据测算，对比原有自建模式可节省一半成本。

在智能制造方面：浪潮集团打造了云边端协同、AI质检产线全流程贯通的工业视觉质检平台，助力海澜之家等企业的成衣质检。过去50个人的工作量现在只需1个人工和1台机器即可完成。同时基于深度学习的计算机视觉技术还应用于生产制造领域，为客户提供缺陷检测解决方案，帮助客户提升产品良品率及生产效率。

据华为公司副总裁、计算产品线总裁邓泰华介绍，华为聚焦计算根技术创新，提供“鲲鹏+昇腾”多样性算力。目前，鲲鹏、昇腾计算产业已经有超过4700家伙伴，推出超过1.2万个行业解决方案。全国已有20多个城市，基于昇腾AI基础软硬件平台建设人工智能计算中心，为企业、科研院所等提供普惠AI算力，已经上线的全部实现上线即饱和运营。

中国工程院院士、高效能服务器和存储技术国家重点实验室主任王恩东指出，数字经济时代，投资算力拉动经济增长具有长期性和倍增效应：一个国家的计算力指数平均每提高1点，数字经济和GDP将分别增长3.5‰和1.8‰。当一个国家的计算力指数达到40分、60分时，计算力指数每提升1点，其对于GDP增长的推动力将分别增加1.5倍和3倍。

中国信息通信研究院的测算也显示，2021年，我国算力核心产业规模超过1.5万亿元，关联产业规模超过8万亿元。

正如中国电信党组书记董事长柯瑞文所说，算力作为数字时代的核心资源，不仅改变了人类的生产方式、生活模式和科研范式，而且越来越成为科技进步和经济社会发展的底座，预示着算力已成为数字经济的主要生产力。

阿里云创始人、中国工程院院士王坚对于算力产业的发展充满着期待。在他看来，就像今天的人们已经默认电力是社会发展不可分割的一部分，站在历史的维度，今天的数字化就是百年前的电气化，而算力作为新型基础设施，未来或将成为衡量经济发展的关键。

应对新挑战要加强顶层规划

一片欣欣向荣之时，不断增长的现实需求也对产业提出了新的挑战。

在算力大会上发布的《2021-2022年中国算力建设网络传播分析报告》中指出，当下关键技术“卡脖子”仍是行业痛点，算力基础设施整体能耗和碳排放问题亟须重视；算力作为转换数据价值的生产要素，网络信息安全不容马虎；数据中心建设存在供需失衡、地域分配不均等问题亟待解决。

王恩东建议，算力产业发展要加强顶层规划，不能“躺平”，更要避免“一哄而上”、低水平重复的问题，“不要一个烟囱一个烟囱林立”，建议打破技术壁垒，推动算力基础设施的标准化、开放化，实现算力建设的分工合作，从而形成开放融合，相互依存健康发展新局面。同时，要补齐集成电路等技术短板，坚持长期投入，强化核心技术的突破和创新。

中国工程院院士、北京交通大学教授张宏科强调，在算力网络已成为全球战略竞争新焦点的背景下，我们需要抢占算力网络核心技术和装备的制高点，为全球新型网络发展提供中国方案。

“数据中心的重要不在于建，而在于用。”中国工程院院士、中国工程院原副院长邬贺铨分析说，数据中心是重资产，在“东数西算”工程全面启动背景下，西部地区仅靠建数据中心很难马上得到回报。因此，未来的发展方向应该是提供增值服务。例如，目前数据的清洗、标注等预处理工作的70%仍由人工完成，西部可以抓住这个机遇。他指出，“数据中心的产业链现在刚开始，抓住数据中心这个中心环节是对的，但是要延伸到全产业链才能发挥它的价值。”

在“双碳”目标背景下，推动算力产业绿色高质量发展是必由之路。

中国信息通信研究院院长余晓晖提到，数字化发展可以很大程度上帮助我们实现绿色化、低碳化发展目标，二者是正相关关系。但是算力基础设施的耗能较大，除了帮助全社会实现绿色低碳化，算力基础设施自身也需要绿色低碳化，这就要求我们使用更好的节能技术，引入更多绿色清洁能源等。从长远来看，整个社会需要算力与连接构成的“数字底座”，也需要清洁能源与绿色技术构建的“绿色底座”，二者要协同发展。