树立和落实科学发展观 为全面建设KZa北京交通大学新闻网

       国内一流 国际知名的研究型大学而努力奋斗KZa北京交通大学新闻网

       ——在中国共产党北京交通大学第九次代表大会上的报告KZa北京交通大学新闻网

       (2005年3月25日)KZa北京交通大学新闻网

       王建国KZa北京交通大学新闻网

       各位代表，同志们：KZa北京交通大学新闻网

       我受中共北京交通大学第八届委员会委托，向大会做工作报告。KZa北京交通大学新闻网

       中国共产党北京交通大学第九次代表大会，是在我校建设一流研究型大学的关键时期召开的一次十分重要的会议。KZa北京交通大学新闻网

       这次大会的主题是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，团结带领全校师生员工，全面建设国内一流、国际知名的研究型大学，努力实现学校发展的新跨越。KZa北京交通大学新闻网

       一、八次党代会以来的工作回顾KZa北京交通大学新闻网

       1996年2月我校召开了第八次党代会。八次党代会以来的九年，是学校事业快速发展，综合实力显著提高的九年；是我们经受住困难和考验，各项工作显著进步的九年。KZa北京交通大学新闻网

       九年来，在教育部、铁道部和北京市的领导和关怀下，学校党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧抓住百年校庆、“211工程”建设和管理体制改革等历史机遇，深化改革，加快发展，大力加强党建和思想政治工作，学校进入了健康、持续、快速发展的新时期。KZa北京交通大学新闻网

       办学层次和人才培养质量显著提高。学校现有本科生13856人、研究生4917人，分别是1996年的2.8倍和6.4倍；远程与继续教育学生23362人，高等职业技术教育学生2496人，形成了以培养高层次人才为主的办学新格局。硕士学位授权点从28个增加到71个，博士学位授权点从9个增加到45个（其中自主设置17个），新增工商管理硕士、工程硕士两类专业学位授权点，博士后科研流动站由1个增加到8个，2001年成立出版社，2003年成立软件学院，今年3月成立了物流研究院。特别是2004年正式建立研究生院，这是学校发展中具有里程碑意义的大事，标志着学校办学层次迈上了新台阶。KZa北京交通大学新闻网

       党委紧紧围绕人才培养这一根本任务，加强和改进学生思想政治教育工作，深化教育教学改革，提高了学生的综合素质和创新能力。近年来本科生毕业就业率保持在92％以上、研究生毕业就业率达99％以上，学生在全国数学建模、大学生“挑战杯”和机器人电视大奖赛等竞赛中多次获得佳绩，学生艺术团在全国大学生艺术比赛中获得多项一等奖。九年来学校共获国家和省部级优秀教学成果奖81项，国家精品课程6门，全国研究生推荐教材3本，2位教授荣获北京市首届高校教学名师称号，国家工科物理和电工电子教学基地以优秀的成绩通过教育部评估，建立了“国家大学生文化素质教育基地”。先后被评为“全国本科教学优秀学校”、“全国学位与研究生教育管理先进集体”、“全国成人教育优秀学校”、“全国学生军训先进单位”、“全国艺术教育先进高校”，两次获得全国普通高校科技管理先进单位。KZa北京交通大学新闻网

       科研水平和服务社会能力较快提升。2004年实到科研经费1.3亿，创历史最好成绩。国家自然科学基金、“863”计划、“973”计划等国家科研项目和国家社科基金项目都有较大增长。获国家级科技奖励4项，省部级科技奖励121项，1人获何梁何利科技进步奖，3人获詹天佑铁道科技奖大奖，取得了一批高水平的科技成果，为国民经济和社会发展，特别是铁路五次大提速、北京市智能交通等建设做出了积极贡献。申请专利146项，其中发明专利91项。被国际三大检索收录论文共1768篇（近5年1478篇），2004年SCI、EI、ISTP论文检索数在全国高校排名分别为45、40和10位。加强与地方政府、产业部门研究机构和企业的合作，先后签订20多个战略合作协议，董事会成员单位发展到65个。KZa北京交通大学新闻网

       师资队伍和学科建设取得新进展。不断加大人才培养和引进力度，师资队伍结构优化，教师素质明显提高。专任教师人数达到1200余人；其中院士5人，双跨院士3人；教授副教授714人，具有博士学位的教师比例达到36.2％。2人获国家“杰出青年基金”资助，5人获全国高校“优秀青年教师奖”，5人入选国家百千万人才工程，4人进入跨世纪优秀人才培养计划，4人入选新世纪优秀人才支持计划，共有国家和省部级有突出贡献的中青年专家55名。KZa北京交通大学新闻网

       “211工程”一期建设项目全面完成，二期建设项目正在加快建设，一批具有优势、特色和活力的学科群初步形成。现有国家重点学科5个，省部级重点实验室10个,电磁兼容实验室成为国家认可实验室。经教育部批准，5个学科获准设立“长江学者奖励计划”特聘教授岗位，先后有3名海外优秀人才受聘来校工作。KZa北京交通大学新闻网

       办学活力和管理服务水平得到提高。党委坚定不移地推进学校各项改革，为学校发展注入了活力。稳步推进人事制度改革，初步建立了新的岗位聘任机制和重业绩、重贡献、向重点岗位倾斜的分配制度，强化了教职工的岗位意识和责任意识，调动了教职工的积极性。积极探索校院两级管理体制改革，学校管理重心下移，增强了学院办学活力和自我发展、自我约束能力。不断深化后勤社会化改革，完成了后勤与学校行政工作的规范分离，后勤服务质量和管理水平明显提高。KZa北京交通大学新闻网

       国际交流与合作日益扩大。学校加快对外交流与合作的步伐，九年来共接待国外来访2530人次，我校出访1139人次，主办或承办国际会议26次。培养外国留学生785人。与美国、英国等十几个国家和地区的57所大学开展了校际交流，与澳大利亚维多利亚大学联合培养国际MBA、国际ERP商务硕士300余人，与比利时鲁汶工学院合作培养本科生90余人。同西门子、NTN、ABB等国际知名高科技公司开展了实质性合作，建立了轨道交通自动化联合培训中心、NTN牵引电机轴承试验站，和英国贸工部、南安普敦大学联合成立中英智能交通中心，联合国教科文组织在我校设立了高等工科教育与产业合作教席。KZa北京交通大学新闻网

       办学条件和职工待遇明显改善。通过争取国家专项支持和自筹等方式，累计投入建设资金7亿元，先后完成思源东楼、思源西楼、综合实验楼、电气工程楼、4号和22号学生公寓等建设项目，总建筑面积20万平方米，新增职工住宅6.68万平方米，发放住房补贴4600余万元，近2000户教职工改善了住房条件；实施了运动场、校园道路和水电暖网线改造工程，改造新建了一大批实验室、计算机房和多媒体教室，校园网和图书馆信息化建设形成规模，校园和家属区绿化美化取得成效，大大改善了教学科研和师生员工的工作生活条件。职工人均年工资性收入分别是1996年的2.46倍，2000年底的1.54倍，教职工和离退休人员待遇有了明显提高。KZa北京交通大学新闻网

       党建和思想政治工作取得丰硕成果。坚持和完善党委领导下的校长负责制，规范学校的决策、运行和监督机制，加强校院两级领导班子思想政治建设，推动党风廉政建设和反腐败工作的开展。圆满完成“三讲”教育和“三讲教育回头看”等工作。以教师党支部建设和做好党员发展工作为重点，加强了基层党组织建设。大学生和青年教师中党员比例逐年提高，2004年学生党员比例为20.2％，其中本科生党员比例为12.9％，研究生党员比例为40.8％；35岁以下青年教师中党员占57.6％，部市级青年学科带头人中党员比例达73.6%，涌现出了一批优秀共产党员和先进基层党组织。加强对工青妇等群众组织的领导，加强统一战线工作，关心离退休教职工生活，积极为师生员工办实事。加强思想政治工作，推进社会主义精神文明建设，确保了学校稳定。在各级党组织、广大共产党员和全体师生员工的共同努力下，学校先后被评为“北京市党的建设和思想政治工作先进普通高等学校”、“北京市思想政治工作优秀单位”，1998年以来连续获得“首都文明单位”称号，多次获得北京市党建和思想政治工作优秀成果奖。KZa北京交通大学新闻网

       回顾这九年的路程，我们深知其中的艰难和成绩的来之不易。KZa北京交通大学新闻网

       2000年，根据国家高校管理体制改革的部署，北方交通大学与北京电力高等专科学校合并，划转教育部管理。学校党委坚决贯彻党中央国务院的重大战略决策，在较短的时间内完成了两校的学科重组、人事管理等“五个统一”，保证了两校合并的平稳顺利进行；团结带领全体教职工解放思想、转变观念，自力更生、艰苦奋斗，不断扩大服务面向，强化自我造血功能，走出了一条以服务求支持，以贡献求发展的新路子。KZa北京交通大学新闻网

       2003年，“非典”灾害突然袭来，我校一度成为全国教育系统疫情最严重的高校。在严峻的形势面前，学校党委在上级组织的正确领导和亲切关怀下，在兄弟单位和社会各界的大力支持下，沉着应对，科学决策，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，紧紧依靠全校师生员工，实现了一线工作人员一个不倒，在校学生一个不少，取得了防控“非典”的伟大胜利。全体师生员工在那场没有硝烟的战斗中，经受了生与死的考验，谱写了一曲团结坚强、同舟共济、众志成城、顽强拼搏的壮丽凯歌！KZa北京交通大学新闻网

       回顾这九年的路程，我们深切感受到，学校的发展和进步，离不开教育部、铁道部和北京市的领导与关怀；离不开全校共产党员和师生员工的共同奋斗；离不开海内外校友和社会各界的大力支持。在此，我谨代表学校第八届党委向所有关心和支持北京交大的各级领导，向所有对学校发展给予帮助的社会各界朋友，表示衷心的感谢！向全校师生员工、各民主党派和无党派人士，向离退休老同志，致以崇高的敬意!KZa北京交通大学新闻网

       在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，与建设一流研究型大学的要求相比,我们的工作还有很多差距和不足。主要是：学校党建和思想政治工作还需进一步加强，党委领导班子总揽全局、协调各方的能力还要进一步提高；学校的学术大师、领军人物还比较缺乏，创新团队的建设和各类人才的培养、引进力度不够，教师的主体地位突显不强，崇尚学术的氛围不够浓厚；学科水平、科技创新和服务社会能力不足，特别是重大科研项目和原创性成果不多，体现学校实力的一些指标尚待突破；国际交流与合作的广度深度不够；办学经费不足，办学条件亟待改善；学校管理体制、运行机制和思想观念还有很多的不适应等等。对这些困难和问题,我们要保持清醒的头脑，并在学校改革发展的进程中不断加以解决。KZa北京交通大学新闻网

       二、全面建设一流研究型大学的奋斗目标和指导思想KZa北京交通大学新闻网

       本世纪前二十年，是我国经济和社会发展的重要战略机遇期，也是我校发展必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从国内形势看，当前党和国家高度关注资源、能源、环境和交通等发展中的瓶颈问题、铁道部实施“高速、重载、安全、信息化”的跨越式发展战略、北京市推进“2008年率先实现现代化”的战略等，都迫切需要高等学校的参与，也对高等学校提出了新的要求。这是我校加快发展面临的一个新机遇，同时也是一个新挑战。从高等教育自身发展看，今后一段时期的主要任务不是扩大规模，而是要按照“巩固、深化、提高、发展”的八字方针，重在调整结构、提高质量，国家要通过“985工程”、“211工程”等措施，集中力量建设若干所具有世界先进水平的一流大学和一批高水平研究型大学，并要重点支持农、林、地、矿、油和交通等类高校的发展，这是我校面临的又一个新机遇，又是一个新挑战。近几年一批重点高校通过强强合并迅速提升了办学实力，现正在加快建设世界一流或高水平研究型大学。我们必须看到，不进则退，慢进也会落后已成为当前高校竞争的新特点。虽然和自己比，我们学校这几年取得了显著的成绩，但在这样一个紧迫逼人的新形势下，我们的差距还很明显，挑战还很严峻。我们能否抢抓机遇，加快建设一流研究型大学的步伐，直接关系到学校在未来竞争中的生存与发展，关系到学校能否实现新的跨越。KZa北京交通大学新闻网

       我们必须准确把握新形势下的新机遇、新挑战，把学校发展放在国家发展的全局中去定位，放在北京建设大局中去思考，放在铁路跨越式发展中去谋划。全校共产党员必须树立强烈的危机感、紧迫感、责任感和使命感，不能妄自尊大，也不能妄自菲薄；不能盲目乐观，更不能怨天尤人，要有知难而进、顽强拼搏的勇气，始终保持只争朝夕、奋发有为的精神状态，统一思想，坚定信心，全面推进一流研究型大学的建设！KZa北京交通大学新闻网

       经过研究制订学校发展战略规划和去年暑期以来的大学习、大讨论活动，我们大家已经形成了共识，在学校发展的战略选择上，要坚定不移地从规模扩张的外延发展为主的道路，转移到以质量和优势、特色取胜的内涵发展为主的道路上来；在学校发展的战略定位上，要以突出优势学科、强化特色学科、创新新兴交叉学科的思路来建设一流研究型大学。如果说，前一阶段我们解决了“建设一所什么样的大学”的问题，那么，这次党代会的一个重要任务就是要研究解决“如何建设这样一所研究型大学”的问题。我们一定要把思想统一到全面建设国内一流、国际知名研究型大学的奋斗目标上来，把力量凝聚到加快发展的各项实际工作中去，这是全校各级党组织、全体共产党员的光荣任务和义不容辞的历史责任。KZa北京交通大学新闻网

       建设一流研究型大学的总体目标是：到2020年，把北京交通大学建设成为以信息、管理等学科为优势，以交通科学与技术为特色，工、管、经、理、文、法、哲等协调发展的多科性、开放式、国内一流、国际知名的研究型大学。建设这样的研究型大学，就是要培养具有国际视野、站在学科前沿的领军人物，形成一支以学术大师为核心的高水平师资队伍；就是要打造若干个一流学科，构筑高水平的科技创新平台，成为国家人才培养、知识创新和社会服务的重要基地。为了实现上述总体目标，必须全面制定实施学校发展战略规划，实行两步走战略。KZa北京交通大学新闻网

       第一步：到2010年，形成规模适度、结构合理、优势突出、特色鲜明的办学格局，人才队伍汇聚，学科资源集成，优势与特色学科达到国内一流、接近国际先进水平，新兴学科崛起，为把北京交通大学建成国内一流、国际知名的研究型大学打下坚实基础。KZa北京交通大学新闻网

       第二步：到2020年，在保持优势与特色的基础上，汇聚一批国内国际知名的学术大师，建成若干个高水平创新基地，培养出一批高素质人才，实现优势与特色学科水平的显著提升，建成若干国内一流、国际先进的学科，取得诸多贡献卓著的科技成果，基本建成多学科协调发展的国内一流、国际知名的研究型大学。KZa北京交通大学新闻网

       今后几年，是学校建设一流研究型大学的关键时期。从现在起到2010年，要加快实现“234”的奋斗目标，“2”就是要确保“两个突破”，即确保国家重点实验室和国家工程研究中心零的突破，确保国家级重大科技成果奖的突破；“3”就是要达到“三个显著改善”，即师资队伍结构和素质显著改善，办学条件和校园环境显著改善，教职工工作条件和生活待遇显著改善；“4”就是要实现“四个指标位于全国高校前列”，即人才培养、学科水平、科研实力、党建和思想政治工作四个主要指标位于全国同类高校前列。本科教学质量保持全国先进校水平，研究生培养工作进入全国高校先进行列；若干学科进入国家建设世界一流学科的行列；科研经费在“双过亿”的基础上实现翻一番；党建和思想政治工作跨入全国先进高校行列。KZa北京交通大学新闻网

       各位代表，为了实现全面建设一流研究型大学的宏伟目标，我们必须树立和落实科学发展观，转变观念，统一思想，正确处理以下四个关系：KZa北京交通大学新闻网

       一要正确处理综合发展和突出特色的关系。特色和优势是高等学校健康发展和立于不败之地的关键。我们在发展定位上不能一味追求“大而全”，忽视甚至放弃办学特色，而是要发挥信息、管理等学科优势，突出交通特色，坚定不移地走以质量取胜、以优势和特色取胜的内涵发展为主的道路。KZa北京交通大学新闻网

       二要正确处理全面提高和重点突破的关系。建设一流研究型大学，必须提高学校各方面水平。但在相对有限的资源条件下，我们必须紧紧抓住汇聚人才队伍、加速科技创新、提升学科水平等关键问题，集中优势兵力打歼灭战，以重点突破带动全面提高。KZa北京交通大学新闻网

       三要正确处理人才培养和科学研究的关系。在学校全面建设一流研究型大学的过程中，我们要突出人才培养的核心地位，狠抓教学改革和人才培养质量；更要重视科学研究和知识创新，把加强科学研究作为提高人才培养质量、增强学校办学实力和提升社会服务能力的重要内容。KZa北京交通大学新闻网

       四要正确处理国家投入和自我发展的关系。积极争取更多的国家支持和投入，始终是学校的一项重要工作。但在资源筹集日益多渠道的新形势下，我们要更加强化自我造血功能，更加重视主动面向社会和市场，争取更多的社会资源，不断增强学校自我发展的能力。KZa北京交通大学新闻网

       全面建设一流研究型大学，我们要认真贯彻以下五条指导方针，这也是过去九年学校党委工作的经验和体会。KZa北京交通大学新闻网

       第一，必须始终坚持加强和改进党的建设。这是建设一流研究型大学的根本保证。加强党的自身建设，不断提高党的领导水平和执政能力，发挥党的思想政治工作的优势，是顺利推进学校改革发展，维护稳定大局的坚强政治保证和强大精神动力。必须大力加强党建和思想政治工作，不断探索新形势下党建和思想政治工作的新途径新方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，肩负起加快学校发展的历史重任。KZa北京交通大学新闻网

       第二，必须始终坚持科学发展观，坚持发展是第一要务。这是建设一流研究型大学的根本要求。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是硬道理，是解决学校一切困难的前提。任何情况下，我们都要毫不动摇地聚精会神搞建设，一心一意谋发展。但发展不能是盲目的、不切实际的，必须坚持科学发展观，用新的发展思路，促进学校各项事业全面、协调、可持续发展。KZa北京交通大学新闻网

       第三，必须始终坚持人才强校战略，全心全意依靠广大教职工。这是建设一流研究型大学的关键所在。建设一流研究型大学，人才队伍是最根本、最关键的因素，我们必须坚定不移地实施人才强校主战略，坚持以人为本，落实教师主体地位，发挥教职工才智，坚持党的群众路线，全心全意依靠广大教职工，把全体师生员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，高度重视和维护广大师生员工最现实、最关心、最直接的利益，充分发挥每一个教职工的积极性和创造性。KZa北京交通大学新闻网

       第四，必须始终坚持深化改革和制度创新。这是建设一流研究型大学的强大动力。学校发展中的问题要靠深化改革来解决。我们必须坚定不移地推进学校的各项改革。要从学校实际出发，整体设计，稳步推进，重点突破；着力在完善体制、机制、制度和政策上下功夫，为学校的发展创造良好的环境和氛围。KZa北京交通大学新闻网

       第五，必须始终坚持以服务求支持，以贡献求发展。这是建设一流研究型大学的重要条件。我们必须主动面向社会和市场办学，多渠道筹集社会、企业的各种资源，大力加强与企业、地方和科研院所的交流与合作，积极主动地为国民经济建设和社会发展服务，不断增强学校自主办学的能力。KZa北京交通大学新闻网

       三、全面建设一流研究型大学的战略任务KZa北京交通大学新闻网

       全面建设一流研究型大学，这是全校师生员工的共同心愿，是时代赋予我校各级党组织和全体共产党员的重大历史使命，也是下届党委必须勇敢地承担起来的光荣任务。下届党委任期的四年，是建设一流研究型大学的关键时期，党委要重点抓好以下七项战略任务。KZa北京交通大学新闻网

       1、把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，全面提高人才培养质量KZa北京交通大学新闻网

       人才培养是高校的根本任务，我们必须全面贯彻党的教育方针，坚持学校教育、育人为本，德智体美、德育为先；坚持以学生为本，一切工作围绕学生成人成才开展，着力提高教育质量，努力培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。KZa北京交通大学新闻网

       一是进一步加强和改进大学生思想政治教育。要深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，把学生思想政治教育摆在学校各项工作的首位，围绕培养什么人、如何培养人这一重大问题，制定学校贯彻落实的总体方案和工作措施。要切实抓好七项重点工作，即加强和改进思想政治理论课教学、用当代马克思主义指导哲学社会科学教学、大力加强师德建设、深入开展社会实践、加强校园文化建设、充分发挥党团组织和学生组织的重要作用、加强学生思想政治教育队伍建设。同时要认真做好贫困家庭学生资助工作、毕业生就业服务指导工作、后勤管理和服务工作、学生心理健康教育和咨询工作。要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。KZa北京交通大学新闻网

       要加强体育和美育工作。贯彻实施《学生体质健康标准》和《学校艺术教育工作规程》。增开多种类型的体育课程，加强课外体育锻炼，举办经常性的体育比赛，树立“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的理念。开齐开足艺术课程，举办经常性、多样性的艺术活动，将美育与校园文化建设紧密结合，不断提高大学生综合素质。KZa北京交通大学新闻网

       二是大力加强本科教育教学工作。本科教育是立校之本。我们要紧紧围绕培养一流人才的目标，用通识教育、分类教学和倡导探索的理念，统领本科教学工作，保持本科教学工作全国先进学校水平。KZa北京交通大学新闻网

       要深化教育教学改革，科学调整专业结构，完善人才培养体系，着力建好信息、交通、管理类等名牌专业和特色专业；积极推进研究性教学；实施精品课程建设和名师工程，建设高水平教学团队，打造一批国家和北京市的精品课程，推进优质教学资源共享，实现国家教学名师的突破；加强实践教学，加强公共基础课程教学基地和综合性专业实验室的建设，倡导学生课外科技活动；加强英语教学改革，提高双语教学质量；强化教学管理,加强教风、学风建设，实施全方位教学质量监控，建立和完善校、院两级教学质量监控和保障体系；注意发挥学生在教育教学改革中的作用，尊重学生的兴趣和特长，因材施教，全面提高教学质量和水平。KZa北京交通大学新闻网

       三是坚持优先发展研究生教育。研究生教育是强校之源。建设一流研究型大学，必须全面提高研究生培养质量。我们要大力实施研究生教育创新工程，将提高创新能力作为博士生培养的重点，建立优秀博士生的科研创新激励机制，积极推行出国访学、专项研究员和客座研究员制度。继续实行资格考试、中期考核、论文匿名送审、学位预答辩等制度。实现百篇优秀博士论文的突破。KZa北京交通大学新闻网

       要改革和创新研究生教育培养机制，优化研究生培养资源，健全研究生教育监控体系；加强导师队伍建设，完善研究生培养导师负责制；创新校企联合培养研究生的导师遴选机制和培养模式，建立一批与地方、企业联合培养研究生的基地；积极推行助研、助教和助管岗位制；办好研究生学术论坛、名师讲坛，活跃学术创新氛围。KZa北京交通大学新闻网

       2、全面实施人才强校战略，大力加强高素质队伍建设KZa北京交通大学新闻网

       人才是学校发展的第一资源，是兴校强校的根本保证。建设一流研究型大学，一刻也离不开全体师生员工的创造和奉献，一刻也离不开各方面创造力的充分涌流。我们必须坚持党管人才原则，坚持以教师为主体，把人才强校战略作为学校的头等大事抓紧抓好。树立科学的人才观和“人人可以成才”的理念，坚持品德、知识、能力和业绩的人才标准和“不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份”的用人标准，做到不拘一格选人才。KZa北京交通大学新闻网

        一要以培养和造就一流的学术大师、学科带头人为关键，加快教师队伍建设。这是全面实施人才强校战略的“重中之重”。制定实施师资队伍建设规划，坚持培养与引进相结合，采取优惠政策，大力引进高水平的学术大师和学科带头人；按照“不求所有，但求所用”的原则，建立国内外专家教授等智力引进的机制。完善特聘教授制度。加大培养青年骨干教师的力度，支持和鼓励教师在职攻读学位，特别是要选派一批优秀骨干教师到国外一流大学进修学习，快速提高教师中具有博士学位的比例和有国外学习交流经历的比例。制定相应的政策和激励机制，以国家重点项目和学校重点建设项目为依托，以重点学科和国家重点实验室建设为依托，大力组织、培育和建设若干个创新团队，不断激发学术活力和学术创造力。KZa北京交通大学新闻网

       二要大力加强管理人员和实验技术人员队伍建设。管理队伍的素质直接关系到学校管理水平的提高。我们要大力加强管理人员的培养、选拔、使用、考核和监督，加强机关作风建设，强化机关工作人员的服务意识，主动服务教学科研一线，提高工作效率和服务水平，提高依法按章办事的能力，提高学校各项决策的执行力，建设一支高素质、专业化、高效精干、富有生机与活力的管理队伍。KZa北京交通大学新闻网

       专业化的实验技术队伍是提高教学和科研水平的重要支撑。完善实验技术特聘岗制度，建立激励机制，鼓励教授参与实验指导，建设一支适应研究型大学需要的高水平实验技术队伍。KZa北京交通大学新闻网

       三要营造良好宽松的氛围，激励优秀人才脱颖而出。坚持以人为本，倡导人文关怀，不仅要关心人才的物质需要，更要注重人才的精神需求，为每一个人的成才和发展创造良好的机遇。推进学术休假制度。根据文、理、工不同学科的发展实际和各类型人才成长的特点，完善分类管理和考核评估体系，努力创造重能力、重贡献、重业绩的选人、用人机制，形成人人想干事、人人能干成事的良好氛围。KZa北京交通大学新闻网

       3、大力加强学科建设，全面提升学科的总体实力KZa北京交通大学新闻网

       学科建设是全面建设一流研究型大学的龙头和核心。制定实施学校学科建设规划，鼓励学院和教师瞄准学科前沿，争创一流。要调整和优化学科结构，整合学科资源，汇聚学科团队，建立动态竞争机制，加强土木、机械、电气等学科建设，支持理科等基础学科发展，保持交通特色和信息、管理等优势学科的领先地位，实现新兴交叉学科的突破。当前要特别强调：KZa北京交通大学新闻网

       一是优势学科要发展壮大。要充分发挥信息学科的龙头作用，巩固、发展信息和管理学科的优势地位，使优势学科在现有基础上做强做大。特别要建设好现有国家重点学科，发展新的优势学科，在激烈竞争中使国家重点学科在国内外相应领域占有一定的位置，充分发挥国家重点学科对其它学科的带动与辐射作用，支持优势学科在比较优势和自主创新方面有所突破，产生一批在国内外有重要影响的标志性成果。KZa北京交通大学新闻网

       二是特色学科要与时俱进。要根据国家和学科发展需要，瞄准国家提出的发展现代综合交通体系，解决交通安全、大城市交通拥堵和交通能源环保等三个热点问题作为主要任务，在基础设施、载运工具、道路与铁道工程、城市智能交通、能源消耗的节能化、低排放化和洁净化，以及建立通畅、便捷、安全、经济、可持续发展的综合交通体系等方面有所突破，不断使特色学科进入国家重点建设的学科行列。KZa北京交通大学新闻网

       三是新兴交叉学科要异峰突起。要找准方向，坚持高起点，重点培育能源、环境、生物和材料四个新兴交叉学科。通过完善配套政策，形成研究领域更宽广、力量更强大的科研梯队，下大力气实现异峰突起，从而形成布局合理、优势互补、相互促进的学科体系。KZa北京交通大学新闻网

       贯彻落实“哲学社会科学繁荣计划”，建设国家人文社科研究基地，提升我校哲学社会科学研究整体水平，使学校哲学社会科学实现跨越发展。KZa北京交通大学新闻网

       四是国家重点实验室和工程研究中心要实现突破。建成国家重点实验室和国家工程研究中心是提升学校总体实力的重要条件。要在继续加强教育部、铁道部和北京市重点实验室建设的基础上，举全校之力，强化领导，整合相关学科方向，确保在信息科学与技术、交通科学与技术领域建成国家重点实验室和工程研究中心。同时，争取使更多具备条件的实验室成为部级重点实验室和工程研究中心，为学科建设和创新研究构筑起高水平的学科平台。KZa北京交通大学新闻网

       五是 “211工程”建设项目要全面推进。全面完成“211工程”二期建设任务，同时认真做好三期项目的规划与论证，建立学科建设日常责任机制，集中人力、物力和财力，形成若干个新的国家重点学科建设项目。认真做好学位点的建设和申报工作，实现一级学科博士学位点数量的新增长。KZa北京交通大学新闻网

       4、加速科技创新，增强社会服务能力KZa北京交通大学新闻网

       科技创新能力是建设一流研究型大学的重要标志。要紧密跟踪国家中长期科技发展趋势，认真制定实施我校中长期科技发展规划，主动参与国民经济和国防建设，主动参与铁路跨越式发展，主动参与首都现代化建设，加强基础研究及应用研究，促进科技成果的转化，大力提升自主创新能力。KZa北京交通大学新闻网

       一要进一步完善科技管理的政策和机制，实现国家科技大奖的新突破。通过政策引导和激励，组织力量积极申报国家重大科技项目，实现主持国家自然科学基金重大项目、“973”重大项目的突破。重点抓好若干个重大项目，组织和培育拿国家大奖的基础，全方位增加高水平奖励数目。积极鼓励青年教师参加科学研究，实施科技创新团队工程计划，大力培育科技创新团队。KZa北京交通大学新闻网

       二要加强校企合作，促进产学研结合。要大力实施与企业、地方政府、科研院所等全方位合作战略，服务铁路客运专线建设，多渠道合作办学。推进国家级大学科技园建设和校办科技企业改制。加强校企合作委员会、董事会和校友会工作。充分发挥联合国教席作用。积极发展继续教育，创新教育模式，不断提高教育质量和水平，使之成为学校培养社会各类人才的重要途径。KZa北京交通大学新闻网

       三要加强知识产权工作。要把知识产权工作作为学校发展的重要任务纳入科技管理全过程。加强知识产权管理制度建设，强化知识产权的导向作用。完善知识产权保护和分配政策，鼓励和支持教师积极开展专利技术的研究与开发，不断提高发明专利的数量和质量，形成自主知识产权的产品，推进专利技术的转让和产业化。KZa北京交通大学新闻网

       5、加强国际交流与合作，加快开放办学的步伐KZa北京交通大学新闻网

       面向国际办学，加快推进国际交流与合作，是建设一流研究型大学的必然要求。我们要把面向国际办学作为快速提高学校办学水平和质量的重大举措，制定相关政策，创新工作体制和运行机制，支持和鼓励学院、系所广泛开展国际交流与合作。KZa北京交通大学新闻网

       一是加快推进教师的国际间交流。坚持请进来和走出去相结合，完善配套政策，积极吸引和聘请更多的国外高水平专家教授到校任教、兼职或讲学。每年选派一批优秀骨干教师到国外最好的学校、选择最好的导师进修提高。积极开展与国际著名大学的教师互访互派，鼓励和支持教师出国进行研究和学术交流。KZa北京交通大学新闻网

       二是加快学生的国际间交流。要积极拓展培养外国留学生的途径，制订相关措施，吸引大批海外学生来我校学习和交流，提高海外留学生数量和质量。积极开展我校学生与国外大学生之间的友好交流和互访互派。KZa北京交通大学新闻网

       三是扩大国际交流与合作办学。推进多途径、多形式、多层次的联合办学，落实若干个国际合作与人才培养联合基地。大力拓展与国外高水平大学的合作，扩大和世界知名科研机构及企业的多渠道合作。每个学院至少与一个世界高水平院校或单位建立实质性合作关系。鼓励和支持国际学术交流，办好“中国交通论坛”，提高举办国际学术会议的数量和质量。KZa北京交通大学新闻网

       6、大力推进依法治校，努力实现学校管理的科学化KZa北京交通大学新闻网

       依法治校是建立现代大学制度、实现建设一流研究型大学的重要保证。要完善决策机制，创新管理制度，深化管理改革，提高学校的管理水平。KZa北京交通大学新闻网

       一是完善决策机制，实行科学决策、民主决策和依法决策。要完善了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，完善重大决策的规则和程序。重大问题和重要事项决策之前，要广泛听取师生员工的意见和建议，增加决策透明度。要健全学校各专门委员会机构，确保专家、教授参与学术事务的决策,构建党委领导、校长负责、教授治学、民主监督有机结合的工作格局。KZa北京交通大学新闻网

       二是推进制度创新，实现管理科学化、规范化。坚决清理与建设一流研究型大学不相适应的制度和政策，通过制度创新，建立和完善新的体制和机制，形成管理规范、职责明确、运转协调、执行有力的工作体系，为建立现代大学制度打下良好的基础。要理顺校院两级管理体制，明确校院两级管理和监督的职责，在人事、资源配置等方面给予学院更多的自主权，探索符合学院和各学科特点的管理体制、运行机制和考核体系。规范学院党委、院务会、教授会、教代会的职责与相互关系，健全院务公开制度和教职工监督制度。KZa北京交通大学新闻网

       三是深化人事制度和后勤社会化改革，增强办学活力。要积极稳妥地推进以岗位聘任为主要内容的用人制度改革。强化岗位聘任，合同管理，建立各类人员职务聘任的竞争机制和退出机制，逐步实施教师专业技术职务评聘结合，努力做到“人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低”。要深化以岗位津贴为主要内容的校内分配制度改革，按照以岗定薪、兼顾公平、重贡献、重实绩的原则，建立一套分配与考核相结合的激励和约束机制。要继续深化后勤社会化改革，探索在新形势下后勤管理和服务的新模式，引入竞争机制，增强自我发展能力，加强队伍建设，建设与一流研究型大学相适应的后勤管理服务体系。KZa北京交通大学新闻网

       7、加快基础设施建设，努力改善办学条件和教职工生活待遇KZa北京交通大学新闻网

       教学、科研、生活等设施和校园环境建设是学校发展的基础。要按照“统筹规划、突出重点、分步实施”的原则，实施校园建设规划，加快学校基本建设。KZa北京交通大学新闻网

       科学规划两校区的功能划分和校内房屋的功能定位，合理调整教学、科研和办公用房的布局，用好有限的资源，提高资源的效用。加快建设学苑公寓、机械实验馆、逸夫机械楼、软件与研究生楼、科技大厦、学生食堂及活动中心、老年活动中心等工程项目。努力按发展配备类目录建设体育场馆设施。KZa北京交通大学新闻网

       加快学校信息化进程，搭建功能完善的校园管理信息共享平台，推进数字化校园建设。抓紧公共服务体系建设，全面提高图书馆、档案馆和出版社的服务能力和水平。加强和改善社区管理与服务工作。建设和完善学校医疗卫生保障系统，提高师生员工健康水平和生活质量。KZa北京交通大学新闻网

       采取校内外房屋置换、校内挖潜、集资筹款等办法，努力改善教职工住房条件。多渠道筹措资金，并通过增收节支、开源节流等措施，不断提高教职工、离退休人员的生活待遇和收入水平。KZa北京交通大学新闻网

       四、全面加强和改进党的建设和思想政治工作KZa北京交通大学新闻网

       全面建设一流研究型大学，关键在党，关键在人。围绕全面建设一流研究型大学的伟大事业，全面推进党的建设新的伟大工程，这是学校事业发展的根本保证。我们要始终坚持党要管党、从严治党的方针，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，把全校师生员工的智慧和力量凝聚到实现本次党代会确立的目标和任务上来，把校党委建设成为领导学校改革发展的坚强核心。KZa北京交通大学新闻网

       一要坚持谋全局，把方向，管大事，不断加强校院两级领导班子的执政能力建设。全面建设一流研究型大学，学校党委要总揽全局，协调各方；校院两级领导班子要谋大事，想大事，抓大事。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力加强校院两级领导班子的思想政治建设，不断增强领导班子的马克思主义理论素养，不断提高用马克思主义统领学校工作的能力、科学判断形势的能力、推进学校改革和发展的能力、管理学校的能力和应对复杂局面、处理突发事件的能力。贯彻民主集中制，坚持和完善党委领导下的校长负责制，形成党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作运行机制。建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，坚持科学执政、民主执政和依法执政。努力把校院两级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的坚强领导集体。KZa北京交通大学新闻网

       二要大力加强干部队伍建设，不断优化结构，增强活力，提高水平。政治路线确定之后，干部就是决定因素。我们必须按照党管干部的原则，大力加强干部队伍的思想和作风建设，全校所有党员领导干部要努力做到“六讲”和“六个表率”，即讲学习，做理论武装的表率；讲政治，做信念坚定的表率；讲正气，做清正廉洁的表率；讲奉献，做一心为公的表率；讲服务，做执政为民的表率；讲团结，做贯彻民主集中制的表率。要继续深化干部制度改革，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公平公正，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。要完善干部岗位履职考核办法，建立奖罚机制，增强干部队伍的活力，逐步形成干部能上能下、能进能出的有效机制。同时，要大力加强后备干部队伍建设。KZa北京交通大学新闻网

       三要大力加强基层党组织建设，保持共产党员的先进性。认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，努力探索使广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制，充分发挥党员先锋模范作用。加强基层党支部建设，创新活动方式，特别要选好配好党支部书记，充分发挥战斗堡垒作用和政治核心作用。要高度重视在学生和青年教师中发展党员工作，落实学生党建工作规划，努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”。切实加强党校建设，做好入党积极分子和党员的培养、教育工作。KZa北京交通大学新闻网

       四要进一步加强党的作风建设，全面落实党风廉政责任制。要提高学校各级领导干部对党风廉政建设重要性和紧迫性的认识，落实党风廉政责任制，完善党风廉政建设领导体制和反腐败工作机制。坚持“三重一大”制度和廉洁自律制度，切实做到“一岗双责”，积极探索建立健全适应学校特点的教育、制度和监督并重的预防与惩治腐败的体系，从源头上遏制腐败。要教育全体党员干部，认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》，加大对学校权力运转主体的监督力度，特别是对管钱、管物、管人等处置权比较大的部门和岗位，要加大检查监督力度。加强党纪法规、财经纪律的系统培训，不断增强党员干部的廉洁自律意识。KZa北京交通大学新闻网

       五要进一步加强党对工会、共青团、学生会、研究生会等群众组织的领导，充分发挥统战人士、离退休老同志在学校改革发展稳定中的作用。坚持全心全意依靠广大教职工办学，支持工会依照法律和工会章程独立自主地开展工作，加强校院两级教代会的规范化和制度化建设，发挥好教代会参与民主管理、民主监督的作用，发挥好工会组织代表群众利益、反映群众呼声、团结引导群众的桥梁纽带作用。按照“以党建带团建”的思路，把加强共青团的建设作为党的建设的重要任务，充分发挥共青团和学生组织在学生思想政治教育中的作用，加大对团干部和青年骨干的培养力度。关心女教职工的工作、健康和生活，充分发挥女教职工的作用。KZa北京交通大学新闻网

       加强统一战线工作。贯彻落实中央关于统战工作的方针和部署，保证我校各级人大代表、政协委员充分履行职责，发挥民主党派和无党派人士参与学校民主管理和民主监督的积极性。KZa北京交通大学新闻网

       重视离退休工作。保护好老同志爱校荣校的积极性，继续发挥老同志的智力优势、社会优势和经验优势，为学校的改革发展稳定多做贡献。积极关心并帮助解决老同志生活中的困难和问题。发挥关心下一代工作委员会的作用。KZa北京交通大学新闻网

       六要着力建设和谐校园，不断增强学校的凝聚力和向心力。建设和谐校园，充分调动一切积极因素，这是全面建设一流研究型大学最宝贵的资源。要大力加强和改进教职工思想政治工作，特别是要以师德和职业道德建设为重点，引导广大教职工爱岗敬业，教书育人、管理育人、服务育人，以良好的思想素质、高尚的道德风范影响和教育学生。大力宣传表彰先进人物和先进事迹。加强校园文化建设，以校风、教风和学风建设为核心，重视人文精神和科学精神的培养，弘扬饮水思源、爱国荣校的优良传统，实践“知行”校训，培育交大精神，着力营造文人相亲、心情舒畅、人心齐、士气高、干劲足的良好氛围。各级领导干部都要坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，想群众之所想，急群众之所急，以办实事为纽带，把好事办实，把实事办好，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，切实解决好关系群众切身利益的问题，解除群众的后顾之忧。要特别重视解决好贫困学生、困难职工和青年教师在工作、学习和生活中遇到的问题。要高度重视维护学校稳定工作，定期分析学校改革发展中存在的深层次矛盾和问题，对可能影响学校稳定的苗头和倾向性问题，做到早发现、早解决、早防范，提高应对突发事件的处置能力。KZa北京交通大学新闻网

       各位代表，同志们，我校全面建设国内一流、国际知名研究型大学的宏伟蓝图和奋斗目标已经确定。学校的改革发展正面临着一个难得的发展机遇。伟大的事业需要坚强的团结，团结产生力量，团结带来兴旺。我们一定要牢固树立责任意识，增强全局观念，想大局，议大局，顾大局，自觉做到全校一盘棋。我们相信，只要我们万众一心，扎实工作，狠抓落实，我们的目标就一定能够达到！KZa北京交通大学新闻网

       让我们高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在新一届党委的领导下，团结带领全校师生员工，解放思想，与时俱进，求真务实，艰苦奋斗，为完成本次党代会确定的各项任务，为把北京交通大学建设成为国内一流、国际知名的研究型大学而努力奋斗！KZa北京交通大学新闻网