互联网整体性治理模式构建和路径设计——基于治理供需匹配的视角

作者：

张文松（北京交通大学经济管理学院）

汪家源（北京交通大学经济管理学院）

张睿（北京师范大学经济与工商管理学院）

张雪（北京交通大学经济管理学院）

陈宝莲（北京交通大学经济管理学院）

文章刊发：《管理世界》2024年第11期

文章主要内容

摘要：整体性治理能够有效解决互联网发展中治理主体割裂和治理行为异化所导致的条块分割问题，现有研究主要考察了互联网治理的概念内涵和策略供给，尚缺乏对其整体性治理的模式解构和路径诠释。本文遵循诠释主义的研究范式扎根于互联网治理情境，通过对政府、平台企业和网民的文本数据进行编码，得出关于技术架构、使用行为、生态秩序的互联网整体性治理需求，并以领导方式和管理方式的协同耦合得出规制性治理、调节性治理、疏解性治理和自律性治理等互联网整体性治理供给。最终基于供需匹配的视角，构建互联网整体性治理的12宫格模型，归纳出技术治理、行为治理和生态治理等3种治理模式。三者的相互补充、协同互动构成了互联网整体性治理的演进动力，刻画出基于“目标统一→资源整合→功能互补”的递进式治理路径。在目标统一上，利用技术连接实现“聚点”，提升政府、平台企业和网民集体行动的意愿；在资源整合上，通过行为协调实现“成链”，推动治理过程的协同演化；在功能互补上，借助生态嵌入进行“织网”，促进各主体形成共生互生的治理共同体，进而提高整体治理能力。本文对互联网整体性治理模式与路径的剖析揭示，不仅为互联网治理提供了崭新视角，还会深化对领导方式和管理方式的关系认知，有助于进一步推进互联网的综合治理。

关键词：互联网治理 整体性治理 模式构建 路径设计