近年来，我国持续加快发展市域铁路。全国政协委员、北京交通大学教授钟章队建议，北京等超特大城市应建设市域铁路环线，有效衔接高铁、城际铁路等其他轨道交通系统，缓解交通拥堵。

目前，北京已经具备多座机场和多座高铁站同时运行的模式。不过，受规划因素制约，北京多数火车站都位于城市中心区。随着城市空间的不断扩张，市民高铁出行，特别是对居住在远郊区和卫星城的市民来说，中转换乘的效率较低。

钟章队：住在三环以外的这些人坐高铁，其实很多都要先到北京南站或者是北京西站，相当于是走了很多回头路。所以我建议，应该建市郊环线或者叫市域铁路环线，比如说我们在郊区之间可以形成一个环路的接驳，不需要再到市中心穿越市中心，这就叫交通流量的一个直达通路。对于解决特大城市的平衡发展，解决职住分离是一个很好的手段。

北京已开通运营S2线、怀密线等4条市域（郊）铁路，运营总里程约365公里。钟章队认为，市域铁路不应该是独立的交通系统，要加快构建统一制式、互联互通的轨道交通专用5G移动通信网络，从而推进干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通的“四网融合”。

钟章队：这四张网目前不能做到很好的互联互通，它要靠换乘的方式，这种方式是效率比较低的。所以5G发展是未来轨道交通四网融合的一个重要的动能，它能够使得四网数字化水平、智能化水平有一个极大的提升，面对旅客的服务水平也可以提高了。市域铁路上的车就可以跑到城际铁路上去了，那么高铁也可以下到市域铁路上面来运行，不用换乘了。

根据规划，到2035年，北京市域（郊）铁路将达到12条，总里程超过870公里。钟章队建议，未来可以探索利用市域铁路的冗余运力，助力城市货运物流发展。

钟章队：我们现在有减少碳排放的要求，在白天货车是不能进城的，对城市的物流配送都带来很多的不便。那么如果我们把市域铁路夜晚和白天非高峰的时段拿出来，实际上是可以腾出容量去做物流运输的，能够把基于市域铁路的大件运输的潜能发挥出来。