党的十八大召开以来，红色旅游发展再跃新台阶。红色旅游宣传推广的创新不仅是红色旅游持续健康发展的关键，也是弘扬民族精神，凝聚红色力量，实现“中国梦”的有效保障。当前，红色旅游宣传推广尽管已经取得了相当的成效，但也还存在着一些问题。鉴此，全国红色旅游协调小组办公室设立课题并由北京交通大学团队承担研究任务，从宏观角度对红色旅游发展及其宣传推广的现状、问题、趋势等进行分析，适时提出红色旅游宣传推广创新中思想新颖且行之有效的对策建议。

 

    北京交通大学课题组

 

    一、红色旅游宣传推广现状的基本评价

 

    红色旅游宣传推广在不断发展总结中，取得了相当的成就，总结了宝贵的经验，也面临着许多的问题，因此亟须实现“五个转变”。

 

    1.红色旅游宣传推广工作取得巨大成就

 

    自2004年中央正式提出红色旅游以来，宣传推广一直是推进红色旅游发展的核心工作。通过中央和地方各级新闻媒体持续不断的宣传推广，红色旅游已经为全社会所共知，并产生了广泛的影响。在红色旅游宣传推广的助推下，培育了一大批遍布于全国的热点红色旅游胜地和红色旅游区，构建全国红色旅游空间大格局。此外，红色旅游宣传推广模式充分体现了旅游活动与党性教育、政治教育、历史教育、爱国主义教育的完美结合，使红色旅游成为开展重大政治活动的重要载体和生动课堂。

 

    2.探索形成了富有中国特色的红色旅游宣传推广体系

 

    红色旅游的宣传推广形成了“党政全力统筹、媒体强力造势、大活动强劲推进、政治教育活动深度结合、创新引领突破”这“五位一体”的宣传推广模式，成为我国党性教育、思想政治教育、历史教育、爱国主义教育宣传推广探索的典型样板。

 

    3.红色旅游宣传推广存在的主要问题

 

    在新形势下，红色旅游的宣传推广面临以下发展问题：1）长期以来宣传推广以政府为主，缺乏市场化运作的营销模式以及社会的参与；2）宣传推广多以宣传红色革命主题为主，跟老百姓自身的内在需求、跟个人的发展，跟企业文化建设等结合不够紧密；3）宣传推广活动独立进行，与其他旅游产品的整合营销不足；4）宣传推广平台仍集中于传统媒体，对新技术、新方式、新手段的应用不足；5）宣传推广的内容长期围绕红色历史事件和人物，对贴近群众、深入生活的宣传不足；6）红色旅游宣传推广的相关理论研究十分薄弱。

 

    4.红色旅游宣传推广工作亟待推进“五个转变”

 

    结合红色旅游的宣传推广工作所面临的问题，宣传推广创新需要实现一下“五个转变”：1）红色旅游宣传推广的对象应从以单位为主向以个人为主转变：适应红色旅游从由单位消费为主向以个人消费为主的发展趋势，红色旅游的宣传推广工作应把重心放在直接向游客的宣传推广上；2）红色旅游宣传推广从单一模式向整合资源的综合模式转变：积极整合相关旅游资源，统筹推进红色旅游产品与其他旅游产品的整合营销，形成综合宣传推广模式；3）红色旅游要从政府主导的宣传推广方式向常态化的、市场化的宣传推广方式转变：既要加大政府宣传推广力度，也要鼓励社会各界积极参与，大力拓宽红色旅游市场化宣传推广的渠道；4）红色旅游要从以电视、报刊等为主的传统推广方式向以新技术、新媒体为主的推广方式转变：充分利用网络平台、即时通讯凭条以及其他交互式新媒体，推进新媒体营销；5）红色旅游宣传推广要从满足单向需求向满足双向需求转变：不仅要做到对革命遗址、英雄人物的宣传，也要针对游客的自身需求和企业文化建设的需求进行有效宣传。

 

    二、红色旅游宣传推广创新的主要方向与任务

 

    红色旅游宣传推广在市场化推进、多元化发展、社会化渗透的发展新阶段中，成为下一轮红色旅游发展的核心动力，衍生出五大推广创新的主要方向与任务。

 

    1.红色旅游宣传推广的理念理论创新树立和强化红色旅游复合价值推广的创新理念：红色旅游在宏观层面满足国家（政府）的政治需要，中观层面满足企事业单位的发展需要，在微观层面满足个人的文化需要，形成红色旅游复合价值体系。

 

    2.红色旅游宣传推广的体制机制创新

 

    在政府主导下充分发挥社会、市场的力量，形成社会化、市场化、多样化、融合化、常态化合称“一导五化”的红色旅游宣传推广体制。在党委政府主导下整合各方面资源宣传推广，处理好红色旅游的政治性与生活性、大型活动与常态化建设的关系，构建融合推广的体制机制，推进红色旅游体制机制改革。

 

    3.红色旅游宣传推广的市场创新

 

    红色旅游宣传推广要充分结合生态旅游、休闲度假、自驾车、会展会议、特种旅游以及企业与文化建设等市场消费新特点，以青少年、大学生以及老年人作为重点市场群体，培育新的消费方式，形成多层次、多样化市场。

 

    4.红色旅游宣传推广的手段方式创新

 

    1）以旅游网站为主体，以手机、电脑及其他移动设备为载体，建设新媒体宣传的平台，实现“红色旅游”的营销策略与宣传推广平台的现代性转变；2）采用高科技多媒体手段，打造更为可观、可感、可触、可体验的创新型实物产品；3）成立红色旅游俱乐部，举行跨省联合旅游活动；4）制定多部门联动的红色旅游营销联盟，为红色旅游度身定做优惠政策。

 

    5.红色旅游宣传推广的内容产品创新推进红色旅游由单一产品开发向多元化产品共同开发转变，将绿色生态游、历史文化游、民俗风情游、休闲度假游、都市体验游、自驾游等与红色旅游紧密结合，组合成新的旅游线路，开发新兴的红色旅游产品，培育形成以红色旅游为主题的特色鲜明、内涵丰富的复合型旅游产品和线路，增强红色旅游的吸引力和感染力。

 

    6.红色旅游宣传推广的国际化创新

 

    红色旅游所体现的红色精神和红色文化既是世界反法西斯文化的一部分更是“美丽中国”的重要组成部分。红色旅游也是面向国际社会打造“美丽中国之旅”，塑造中国旅游整体形象的重要方式。红色旅游的宣传推广要积极融入中国旅游整体形象“美丽中国之旅”的推广活动中。

 

    三、红色旅游宣传推广创新的对策建议

 

    根据党的十八届三中全会的精神，结合未来重大工作，对红色旅游宣传推广创新提出以下10条具体建议：

 

    1.建议将红色旅游推广创新作为未来推动旅游发展核心工作，通过有效整合资源，加大宣传推广力度

 

     建议将红色旅游宣传推广创新，作为推动红色旅游发展的核心工作，将之摆在更加重要的位置，加大投入的同时要充分整合资源，全面释放红色文化的社会效益和经济效益，进一步提升红色旅游影响力、吸引力。

 

    2.建议将红色旅游作为群众路线教育的生动课堂和重要载体，推动红色旅游宣传推广创新的发展

 

    将红色旅游点作为群众路线教育实践活动的生动教材、实践课堂，在红色旅游地建立群众路线教育实践基地和联系点，对党员干部开展群众路线教育工作。

 

    3.建议将红色旅游宣传推广创新工作作为党意识形态宣传工作示范领域和典型窗口

 

    依托红色旅游景区建设意识形态宣传基地，倡导党员干部走入红色景区，开展主题化的、经常性的思想宣传工作。

 

    4.建议国家设立重大课题，研究红色旅游旅游宣传推广创新的理论和方法

 

    全国红色旅游协调小组办公室，协调国家哲学社会科学办公室，设立关于红色旅游宣传推广创新的重大课题。组织专家，集中智慧，联合攻关，进一步解决制约红色旅游发展的突出矛盾和问题，推进红色旅游创新体系建设。

 

    5.建议将红色旅游作为向国际推广美丽中国的重要内容

 

    红色旅游要积极运用借助“美丽中国之旅”的宣传平台，进行红色旅游、红色文化、红色精神的宣传推广，打出“美丽中国，红动世界”的口号，开拓红色旅游的国际市场。

 

    6.建议支持建立红色旅游宣传推广网络平台、中介组织

 

    建设红色旅游宣传推广的网络平台以及红色旅游综合信息系统和数据库，通过线上、线下相结合的方式来加大红色旅游宣传力度，将网站打造成红色旅游对外宣传服务的重要阵地。鼓励建设全国性的红色旅游联盟、协会，建设一批有影响的红色旅游行业中介组织，培育一批具有行业影响力、较高社会公信度的合作组织。

 

    7.建议将红色旅游宣传推广创新作为落实国民休闲纲要的优先领域

 

    加强红色旅游公共服务体系建设，完善红色旅游配套设施，将红色旅游宣传推广作为落实《国民旅游休闲纲要（2013-2020）》的优先领域发展，为大众旅游活动创造更好条件。

 

    8.建议实施“红色旅游新产品、新线路推广计划”，设立奖励措施，鼓励企业、旅行社宣传推广红色旅游

 

    通过设立奖励机制，鼓励企业、旅行社等单位推广宣传红色旅游。由相关部门牵头，景区、航空、铁路、公路、宾馆、媒体、大企业、邮政、金融等相关部门参与，形成营销联盟。

 

    9建议开展大学生红色旅游创新、创意、创业大赛

 

    加强旅游景区与学校、旅行社合作开展专项红色旅游活动。充分了解青少年需求，适应学生的特点，融娱乐性、参与性、知识性为一体，开展大学生红色旅游创新、创意、创业大赛。

 

    10.建议加强对红色旅游宣传推广的管理，确保正确方向

 

     加强解说管理，包括解说牌内容要真实正确，导游的言语措辞要恰当，确保红色旅游精神“不走调”、“不串色”。加强红色旅游网站的管理，确保宣传内容的真实性和客观性。